L'archipel des épices: la corruption de l'administration espagnole aux Philippines, fin XVIIIe-fin XIXe siècle

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Casa de Velázquez, 2006 - History - 421 pages
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Au XVIe siècle, les conquistadors de la frontière asiatique de l’Empire espagnol furent attirés sur ces lointains rivages par l’aimant des épices. Trois siècles plus tard, les fonctionnaires métropolitains viennent chercher aux Philippines des « épices » d’une tout autre nature : pots-de-vin, détournements de fonds publics, extorsions et prélèvements indus. L’objet de cet ouvrage est de décrire et, surtout, de comprendre la déviance publique généralisée qui affecte cette colonie espagnole. L’auteur établit une typologie des formes, souvent spectaculaires, que prend le brigandage administratif, de l’humble village aux plus hautes sphères de Manille. Il étudie ensuite les défaillances des systèmes de contrôle et de sanction des fonctionnaires corrompus. Enfin, il montre que les modalités clientélistes d’attribution des emplois publics, cumulées aux effets pervers de la situation coloniale, condamnent à l’échec les tentatives de moralisation de l’administration. Le cas philippin fait l’objet de constantes comparaisons, dans le temps et dans l’espace, avec l’Amérique espagnole de l’époque moderne, avec l’Espagne et Cuba ou avec d’autres colonies européennes du XIXe siècle. Enfin, la question est posée d’une éventuelle transmission de la corruption, par-delà la recolonisation américaine (1898-1946), aux Philippines d’aujourd’hui.
 

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Contents

administratifs déviants après 1844
49
La corruption au village
67
Les filtraciones extralegales dans les communes
73
La gangrène des administrations centrales
85
Les douanes
94
Conclusion La corruption comme système
113
Larsenal répressif
123
Une grande tolérance
133
Les ravages du système
239
Un climat délétère
251
Les tropiques corrupteurs
264
Limpossible réforme?
275
la nomination
293
Les réformes institutionnelles
305
Conclusion Limpasse
311
La corruption en héritage?
324

la défense de lordre colonial
154
Silence résistance et règlements
165
Le nœud de vipères des Espagnols
202
Conclusion Dupueblo à la Cour Le jeu de la délation
211
Chapitre vu Lombre du clientélisme métropolitain
223
Clientélisme et corruption
230
Sources
337
Bibliographie
353
Annexes
387
Résumés
401
Index
413
Copyright

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